欧盟欲制裁以色列？美欧在“两国方案”上的分歧愈发明显
摘要：
当地时间30日，联合国为和平解决巴勒斯坦问题和落实两国方案高级别会议结束。此次会议由法国和沙特阿拉伯共同主办。美国和以色... 会议期间，沙特阿拉伯、法国联合十多个国家及欧洲联盟、阿拉伯国家联盟发表声明，呼吁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)放下武器，提议在加沙地带建立过渡性治理和安全机制，以切实举措推动落实两国方案。
英国签署了这份声明。英国首相府说，如果以色列不采取实质性行动结束加沙地带骇人惨状，并承诺实现长期可持续和平，英国将在9月联合国大会开幕前承认巴勒斯坦国，维护两国方案的可行性。
但美国和以色列都对这次表示抵制。
美国国务院发言人塔米·布鲁斯发表声明称，这场会议不具有建设性且时机不当，是作秀。
以色列常驻联合国代表丹尼·达农称，这场会议无助于推动解决问题，反而加深了虚幻认知，讨论脱离现实的议题。
《耶路撒冷邮报》报道截图
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长李亚男接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，在此轮巴以冲突的过程中，美以与多数欧洲国家在两国方案上的分歧愈发明显，这轮巴以冲突爆发以来，欧洲国家的外交立场和态度经历了明显转变。
●在冲突初期，欧洲国家明确支持以色列所谓的自卫权。但随着以色列的军事行动无限制扩大，加沙地带的人道主义灾难日益严重，以及地区局势因巴以冲突的连锁反应变得越来越不稳定，欧洲国家对于以色列的不满日益上升，对于美国极端偏袒以色列的政策的批评也越来越多。
●欧洲国家不仅在联合国安理会的投票中不再跟着美国走，而且在地区的军事行动和人道主义救援行动中，对美国的做法也颇有微词。近期，多个欧洲国家宣布即将承认巴勒斯坦国并且支持两国方案，说明欧洲与美国在中东的战略利益的分歧日益扩大。
●美国想要一个由美国和以色列联盟主导的中东，哪怕是建立在冲突和对立的基础上;但欧洲想要一个稳定的、能够实现长期和平的中东，一个有秩序的中东。
●经历过这一轮冲突后，包括欧洲在内的世界各国都日益认识到，只有两国方案才能从根本上解决巴勒斯坦问题，只有真正建立巴勒斯坦国，承认并且保护巴勒斯坦民众的合法权益，才能够解决巴以冲突的恶性循环。
●以色列激进的立场，美国对以色列的偏袒以及美以对两国方案的背离，都会给地区和平带来不可预测的负面影响。
英国《卫报》报道截图
与此同时，欧盟委员会正在考虑对以色列实施制裁。
欧盟委员会28日提出将以色列部分排除出欧盟科研项目地平线欧洲计划。若提案通过，以色列网络安全、无人机、人工智能等领域的初创企业和小型公司将被禁止参与部分项目。
但该提议29日未获得启动所需的多数成员国支持。
面对欧洲各国的分歧，欧盟机构和成员国将继续与以色列代表对话，相关工作组将在未来几天内迅速分析欧盟委员会的提案，以澄清技术问题。
欧洲新闻网报道截图
李亚男认为，欧盟提出的针对以色列的制裁具有一定杀伤力，但可行性存疑。
●这些制裁针对的都是对以色列经济有重大影响的领域。从制裁政策的设计上看，确实能够对以色列形成实质性压力。但制裁到底能不能落地是一个关键性问题。
●目前，制裁的细节尚未敲定，且欧盟成员国内部对制裁意见也有不同意见。而提议想要生效，至少需要15个欧盟成员国的支持，而且人口合计需占欧盟总人口的65%以上，这是非常难以达到的条件。
●在对以制裁的问题上，欧洲国家不得不考虑美国的态度和立场。即便制裁真的落地，但以色列背后有美国这棵大树，只要美国不参与到制裁中来，以色列的经济和军事水平就能维持在战时状态。
编辑：曹晓旭
