胡晓炼：劳动密集型产业缺乏竞争力，关税政策难促美国制造业回流

摘要： 凤凰网财经讯 5月17-18日，2025清华五道口全球金融论坛在深圳举办，本届论坛主题为“共享未来：构建开放包容的经济与...

凤凰网财经讯 5月17-18日，2025清华五道口全球金融论坛在深圳举办，本届论坛主题为“共享未来：构建开放包容的经济与金融体系”，凤凰网财经全程报道。

中国进出口银行原董事长、中国国际经济交流中心副理事长 胡晓炼

在“新形势下的国际贸易与投资”主题讨论环节，中国进出口银行原董事长、中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼指出，美国主导的关税政策难以实现其预期目标，贸易失衡问题的根本解决仍需回归各国自身经济结构的调整优化。

胡晓炼分析，美国特朗普政府推出关税政策的核心目标包括减少贸易逆差、增加财政收入及重构国际经贸秩序，重构过程中进一步突出美国的主导地位。然而，这一政策能否真正推动制造业回流美国？她表示“不好说，难度很大”。

她指出，美国在一般加工制造业和劳动密集型产业上缺乏竞争力，叠加政策不确定性加剧，对贸易、投资产生了极大影响。因此制造业并不能真正回流到美国，企业更倾向于向关税更低、成本更优的地区转移，而全球南方国家和新兴市场国家，正在吸引更多贸易和投资在当地发展的机会。

胡晓炼进一步强调，全球贸易的再平衡会引起主要经济体内部经济结构的深刻调整。过去几十年里，许多国家借全球化推动了经济高速增长，这个过程中贸易也出现了一些不平衡问题。到底是通过外部因素，希望别国调整来实现自己的平衡，还是要把主要的关注点放在国内，推动国内经济调整，使得储蓄、消费、进出口、投资等方面都能够协调？胡晓炼给出答案：“从历史经验来看，只有在一个国家自身内部经济结构更均衡发展的情况下，贸易不平衡问题才能够有效解决。”